来源:东莞市住建局、广东省应急管理厅
关于切实做好“龙舟水”强降雨防御工作的通知
各园区(镇街)住房和城乡建设局、房地产管理所,各有关单位(企业):
根据省市有关“龙舟水”防御工作部署,按照《省三防办省应急管理厅关于进一步做好当前强降雨防御工作的通知》《市三防办关于切实做好“龙舟水”强降雨防御工作的通知》等相关文件要求,为切实做好近期龙舟水期间安全生产,现将有关工作要求通知如下:
一、提高思想认识,压实防汛责任
据气象部门预报,我省已经进入“龙舟水”降雨集中期,未来10天连续有雨,呈自西向东、逐渐扩大的趋势,具有雨量大、时间长、极端性强等特点,地质活动日趋频繁,气象灾害突发、多灾并发的势头随时都有可能出现。各园区(镇街)住房和城乡建设局、房地产管理所,各有关单位(企业)要认真贯彻落实上级领导防汛工作指示精神,严格落实“ 党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 ”要求,克服麻痹大意思想,强化安全底线思维,针对本(园区)镇街企业安全生产管理的薄弱环节,切实加强组织领导,坚持做到防疫与安全生产两手抓、两不误。
二、加强隐患排查,落实防御措施
(一)严格落实在建工程(含受监民房工程)防御措施。各园区(镇街)住房和城乡建设局,各有关单位(企业)必须结合我局近期下发的通知文件要求,加强防范气象灾害,做好各项排查整治工作。一是检查塔吊、施工电梯、物料提升机、外墙脚手架、模板支撑体系、卸料平台、防护棚等,是否采取了防风防雨加固措施。二是及时清理外墙脚手架上的建筑材料、建筑垃圾及建筑楼层临边堆放的材料,防止高处坠物、物体打击等意外出现。三是重点检查易受洪水侵袭、雨水浸泡、山体滑坡、泥石流威胁的基坑、人工挖孔桩、地下暗挖、市政基础设施、土石方、隧道工程及其周边环境,是否存在变形加剧、开裂等危险状况,坑内外排水是否通畅。其中,地下管网、地下作业空间、高边坡、深基坑等在建工程强降雨期间一律停止作业,降雨后作业要落实安全防护措施。四是全面排查并加固办公区、施工作业区、工人住宿区、出入通道、仓库、工地临时围墙等临时设施。五是确保用电设施、防触电措施落实到位,防止触电伤人。
(二)切实加强既有房屋使用安全隐患防范。各园区(镇街)住房和城乡建设局、房地产管理所、村(社区)要落实既有房屋使用安全避险转移责任人,做好各项防范措施。一是各园区(镇街)住房和城建乡设局密切关注气象、汛期等有关信息,及时掌握汛情、气象情况;当台风、暴雨预警信号及气象灾害应急响应生效时,及时将预警信息发到村(社区)负责人及房屋所有人(使用人)。二是重点排查临河地段、淹积处、低洼易涝处危房老楼和在册危房,对已鉴定为D级危房的,要立即停止使用并安排专人看管;对于以往排查确认有安全隐患仍未进行治理的老旧房屋,要积极采取加固治理、停止使用等措施,确保安全,并提前做好汛期应急物资储备,督促指导房屋产权人、使用人等及时消除安全隐患。三是对排查发现存在重大安全隐患的,一律发布房屋安全整治告知书,一律组织人员撤离,一律设置警戒隔离措施,一律采取措施防止擅自回迁入住,坚决避免房屋倒塌伤人事故发生。
(三)强化农村削坡建房安全隐患排查整治。各园区(镇街)住房和城乡建设局、村(社区)要落实农村削坡建房安全避险转移责任人,积极实行联防联控,切实加强气象灾害防御工作,做好汛期削坡建房安全管控。一是重点检查危险等级高、受威胁人口较多、容易发生事故的重点监测的削坡建房点,排查房屋周边的坡体是否变形、开裂,坡边是否有堆土、堆料情况,坡脚内外侧是否排水通畅,并通过积极采用削坡分级,坡面喷浆,修建排水沟,清理危石等防范措施,及时消除安全隐患,防范可能引发的滑坡、泥石流等灾害。二是雨季时期,居民应做到“住上不住下,住前不住后”,村民应当多观察周围的环境,如看见任何异常情况,必须保持高度警惕,感到有危险的时候,应当尽快撤离避险。三是加大政策法规宣传力度,大力宣传削坡建房的严重性和危害性,严控新增削坡建房情况,动员引导削坡建房户开展工程治理,降低居住房屋安全隐患。
(四)加强物业小区汛期隐患排查。各园区(镇街)房地产管理所要认真贯彻落实市镇“三防部门”工作要求,加强组织领导,迅速会同应急、水务、供电等部门开展物业小区汛期隐患排查,并立即督促属地物业服务企业做好如下工作:一是加强地下车库防汛管理,编制地下车库防汛应急预案,落实挡水闸板、配备防汛沙包、维护排涝泵等防汛物资,通过打电话或敲门等方式方法及时通知住户,以避免地下车库受浸。二是及时提醒业主注意做好防风防雨安全防范工作,从小区低洼位置(易浸位置)转移存放的车辆和其它物资(特别是撤离居住人员)。三是对住宅小区下水井盖的管控及排水污管道的疏通和清掏,保持排水设施畅通,对检查发现的安全隐患点做好防护,慎防漏电、雨水井踏空、水淹等隐患,相关防灾抗灾设备损坏的要尽快组织修复,妥善安置室外搁置物和悬挂物,预防坠物伤人。四是全面彻底检查排水设施设备,对不合格及存在隐患的地方立即整改,确保排水管道通畅,抽水泵、供配电等设备正常运行。五是物业服务企业对各物业小区务必做到“三防工作”24小时值班值勤,明确带班领导,确保信息通畅,妥善应对突发事件。
三、加强值班值守,做好应急防范
各单位(企业)要加强值班值守,落实安全保卫和现场管理人员24小时值守制度,密切关注气象、汛期等有关信息,及时掌握汛情、气象情况;当台风、暴雨预警信号及气象灾害应急响应生效时,按照我局《关于重新印发〈东莞市住建局防汛防旱防风防冻应急预案〉及〈东莞市住建局防汛防旱防风防冻工作指引〉的通知》(东建质安〔2021〕6号)等文件规定,做好相应停止施工作业及人员撤离等防御台风、暴雨灾害工作。各园区(镇街)住房和城乡建设局、房地产管理所要严格督促企业落实应急防范工作,责令企业不折不扣把安全生产各项工作部署落实到位,做好应急预案和相关应急物资准备,落实落细人员转移避险、物资供给储备等举措,加密应急演练和实战实训频次,如遇紧急情况,迅速启动预案妥善应对处置,一旦发生灾情险情,要及时报送相关情况(市安监站电话:22981323)。
东莞市住房和城乡建设局
2021年5月28日
(经办人:安监站吴晃学,联系电话:22981323。)